普及儿童安全座椅 需用强制措施

摘要:2013年6月1日,儿童节。当天上午,由中国汽车技术研究中心主办的《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告发布会在北京召开。本次会议的主要内容是《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告的发布。“儿童 ... ...

2013年6月1日,儿童节。当天上午,由中国汽车技术研究中心主办的《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告发布会在北京召开。

发布:8方面分析儿童安全座椅现状

本次会议的主要内容是《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告的发布。“儿童安全乘车”工作推进办公室秘书处潘增友对《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告进行了讲解。

一年的时间里,“儿童安全乘车”工作推进办公室通过实地调研、问卷调研的方式收集大量数据,展开研究、经过分析、比较、总结得出了符合我国国情的结论和方案。

报告从中国儿童车现状及存在问题、中国强制使用儿童安全座椅的必要性、国外强制使用儿童安全座椅经验研究、中国强制使用儿童安全座椅影响因素分析、中国儿童安全座椅行业现状分析、中国强制使用儿童安全座椅可行方式研究、中国强制使用儿童安全座椅可行性结论、中国强制使用儿童安全座椅方案八个方面详细地分析了我国儿童座椅的现状,政策实施的必要性。通过各方面研究证明了实施的可行性。

中国汽车技术研究中心副主任高和生、中国道路交通安全协会副理事长赵晓平、中国汽车工程学会副秘书长闫建来以及相关领域专家和企业参加了报告会。

报告综合分析了国内儿童乘车现状、国内强制使用儿童安全座椅影响因素和我国儿童安全座椅行业现状后,认为我国具备了强制使用儿童安全座椅的条件。

报告在分析比较了法律、政策、行政法规、地方性法规等多种强制使用儿童安全座椅方式的优势和劣势,提出“多渠道同步推进”的基本方案:一方面积极推动修改或增加全国层面交通法规或行政法规,增补强制使用儿童安全座椅的内容;另一方面在部分地区率先制定地方性法规,积累经验逐步向全国推广。在多渠道同步推动下,最大程度加快我国强制使用儿童安全座椅的步伐,减少儿童乘车伤亡。

现象:儿童安全座椅使用率极低

报告揭示了一个严峻的问题:每年我国儿童交通事故死亡人数在1.85万人以上,接近国内交通事故死亡人数的三分之一,我国儿童交通事故死亡率是欧洲的2.5倍,美国的2.6倍。

报告指出,通过对我国部分城市做的2820份调查问卷显示,后排使用儿童安全座椅的调查对象仅占12.36%,高达65.17%的调查对象选择家长怀抱儿童的错误乘车方式。

各种儿童乘车方式所占比重

使用安全带 2.25%

怀抱儿童 65.17%

独坐后排 32.58%

独坐前排 6.74%

前排安全座椅 1.12%

后排安全座椅 12.36%

分析:为何不用安全座椅?

从调查结果看,人们未使用儿童安全座椅的原因多种多样,认为儿童年龄大了,不适合使用儿童安全座椅的因素占比最大。其他因素,如认为安全座椅作用小,儿童乘车机会少等也是重要因素。

报告进一步指出,父母不了解儿童安全座椅的适用年龄、认为儿童安全座椅的作用小、儿童乘车次数少、安全座椅价格贵、太占空间等是造成我国儿童安全座椅使用率低的观念因素,这些因素是人们不使用儿童安全座椅的表面意识原因。

此外,记者在采访中发现,除了消费者自身的问题外,中国市场上儿童安全座椅的标准不一、产品性能各异,也让不少有意使用儿童安全座椅的家长们迷糊。

会场外,一位厂家代表告诉记者,当前我国市面上的儿童安全座椅,光是接口就有三种。与欧洲厂家合资的车企,在车上安装的是欧洲标准的ISOFIX接口,而与美国厂家合资的车企,大部分用的是美国标准的LATCH接口,而且这两种接口并不能100%兼容。LATCH的座椅需要三个接口,而ISOFIX需要两个接口,因此,LATCH的座椅无法安装到采用ISOFIX接口的车辆上。这样一来,不知道又要搞晕多少消费者。

他山之石

实际上,许多国家,尤其是美国、德国、日本等汽车大国,都建立了完善的法律,强制要求使用儿童安全座椅。

美国:技术指标 严苛到“厘米”

1978年,美国第一部有关儿童安全座椅的法律在田纳西州诞生。至1985年,美国所有州制定了强制使用儿童安全座椅的法规。

美国不同州制定的强制性法规有所区别,一般的规定是4岁或18Kg以下儿童乘车必须使用儿童安全座椅。从严立法的州,包括新泽西州等在内的22个州以及华盛顿特区,已经将安全座椅规范年龄上限从4岁提高到6-9岁。

美国强制规定

1.不按规定使用儿童安全座椅将受到100到300美元的处罚

2.一岁以下儿童必须使用面向后坐的婴儿型或婴幼儿型儿童汽车安全座椅

3.一至四岁的儿童必须使用儿童汽车安全座椅,不能直接使用车载安全带

4.儿童汽车安全座椅必须安置于汽车后座,用车载安全带或LATCH系统固定,每个方向的移动度不能超过2.5厘米

5.经过严重车祸后的儿童汽车安全座椅不能再使用

6.对儿童汽车安全座椅产品规定了严格的碰撞实验要求

英国:细致到前排后排

2006年9月18日英国颁布了新的儿童安全座椅法案,法案规定详细,不但要求使用儿童安全座椅,而且依据前后排座椅、儿童的年龄、身高、乘车儿童数量等条件作出了非常详细的区分,甚至对不同乘车情况下,安全责任的责任人也加以区分。假如责任人违反上述规定,将承担相应的法律责任,处以30至500英镑的罚款。

更有趣的是,英国法律不但管私家车,也管出租车、大巴车和货车。法律规定,在紧急的短途运输和部分缺少安全带的汽车上,儿童可以不使用安全座椅,但对大巴、小巴、教练车和货车的运营中儿童安全乘车进行了规定。

德国1993年制定了儿童安全座椅相关法规法规,规定12岁以下、身高低于150厘米的儿童,出于安全需要,必须坐在儿童座椅上,否则家长不能驾车带孩子。违者轻则受到数十欧元罚款,接受安全再教育,重则禁止父母驾车甚至判其坐牢。

此外,德国出售的儿童安全座椅必须通过德国技术监督协会等权威机构的检验,德国汽车测评机构ADAC还会对市场上的儿童汽车安全座椅进行全面评估。

2000年日本制定的新的《道路交通法》规定,不满6岁的儿童必须使用儿童安全座椅。

日本刚刚实施法规时,有很多不良产品从海外流入国内,导致产品混乱。日本相关部门积极实施了评价制度,及时公布产品评价数据,给人们一个一目了然的评价指标,最终有效控制了产品质量。

日本警察厅协同各级地方政府,招集家长定期举办交通安全讲座,强调儿童使用安全座椅的重要性。

效果:大幅降低儿童乘车伤害

报告显示,国外不同国家虽然推出强制使用儿童安全座椅法规的时间和方式有所区别,但法案推出后都大幅降低了儿童乘车伤害。

比如,美国田纳西州1978年推出儿童安全座椅法后,儿童交通事故死亡率下降了50%;德国1993年制定儿童安全座椅法规后,儿童安全座椅使用率达到95%左右,2011年德国车内死亡儿童仅有76人;日本2000年法律规定儿童乘车必须使用儿童安全座椅两年后,儿童交通事故死亡率下降到原来的20%。

声音:

闫建来 中国汽车工程学会副秘书长

强制使用汽车儿童安全座椅,我举双手双脚赞成!普及儿童安全座椅需要思维模式的转变,少年儿童是国家未来的希望,只有切实保护好儿童的安全,才能实现国家的长治久安。

张晓龙 国家轿车质量监督检验中心模拟碰撞室主任

我国儿童安全座椅的相关标准和检测能力已经具备,国内拥有生产质量合格的儿童安全座椅产品的能力,缺乏强制使用儿童安全座椅法规是我国儿童乘车未得到安全保障的首要因素。

李维菁 全国汽车标准化技术委员会秘书处

建议有关单位,借助NCAP的平台,展开对汽车儿童安全座椅的评价和检测。

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